进入十一月,也迎来了一年当中火灾事故易发、多发的时期。
据统计,2016年冬春季节(1至5月和12月),全国共发生火灾16万起,平均每天879起,夏秋季节(6至11月)共发生火灾12.9万起,平均每天706起,冬春季节的火灾发生率比夏秋季节高24.4%。长期趋势也是如此。近十年里,全国冬春6个月共发生火灾132万起,总量比夏秋高出36.6%。其中重大火灾占比较高,十年中,冬春发生重大火灾25起,占到总数的62.5%,而近五年,冬春重大火灾占比上升到75% .
冬春季火灾易发多发有多种因素:一是自然气候因素,冬季风干物燥,火险等级较高;二是传统民俗因素,圣诞、元旦、春节、元宵等节日比较集中,各类传统民俗文化活动进入高峰,也容易引发火灾,2016年春节的2月份全国共发生火灾4.3万起,是全年火灾最多的一个月;三是用电、用火、用油、用气增多,容易发生燃气泄漏、电气短路、过负荷等情况;四是空气干燥,湿度相对较低,容易产生静电,对生产和存放易燃易爆物品的场所是极其危险的。
11月1日,公安部召开全国冬春火灾防控工作动员部署电视电话会议,部署从今年11月1日到明年全国两会结束开展冬春火灾防控,要求各地公安消防部门抓好今春火灾防控,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故,全力维护消防安全形势稳定。
会议要求各地要结合实际贯彻落实好冬春火灾防控措施,立足“防大火、控小火”,全力压缩火灾总量,认真分析研判冬季消防安全形势,逐一压实监管责任,逐一落实人防物防技防措施。
根据部署,各地公安消防部门将结合电气火灾、高层建筑消防安全综合治理,持续开展隐患排查整治;推进消防安全网格化管理,开展“消防安全社区”达标创建活动;明确消防安全管理责任,严防“三合一”场所、群租房、民族村寨、老旧居民住宅等火灾高发场所失控漏管。
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曹刚律师是《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一。辽宁省自然科学技术成果奖获得者。辽宁省第八届律师协会立法咨询专门委员会委员,曾长期担任辽宁省消防局法制处处长,原武警上校。现为北京盈科(沈阳)律师事务所高级合伙人,火灾与消防法律事务部主任。 http://www.caolawyer.com.cn/ 火灾与消防法专业律师团队网站